1.招標條件
本招標項目洪門大橋拆除新建工程（項目名稱）已由海州區政務服務管理辦公室 以 海政務辦投[2024]25號批準建設，本項目實行集中建設，項目集中建設實施單位為連云港市交通發展有限公司（招標人），項目使用單位為連云港市海州區住房和城鄉建設局，建設資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的洪門大橋拆除新建工程全過程咨詢服務進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：本項目位于海州區海青路；
2.2 工程規模：該項目采用城市支路標準，新建橋梁上跨薔薇河，規劃為五級航道，橋梁凈寬11m，總寬12m，長216.4m，設計時速40km/h。建設內容主要包括老橋拆除、保通便橋、新建橋梁、引道、照明設施等。
2.3 招標范圍：①監理咨詢服務包含但不限于：施工準備階段、施工階段 “三控”、 “三管”、 “一協調”及應履行的相關安全責任和缺陷責任期的全過程所有監理咨詢服務；
②造價咨詢服務包括但不限于：現場檢查、踏勘、參與圖紙會審、合同談判、工程計量、變更、現場簽證、索賠；編制竣工結算報告，并出具各階段審計結果報告，出具季度報、年報等，并根據工程進度和建設單位要求出具其他報告。
當上級相關部門對該項目進行審計時應做好配合工作，并按要求提交跟蹤審計過程中的工作底稿等相關資料。
③安全咨詢服務包含但不限于：1、專業性地開展安全風險評估，對工程安全資料、工程實體安全狀況進行隱患排查；2、為建設單位提供施工安全生產技術咨詢，按期報送季度檢查計劃及組成人員，并結合安全生產檢查結果，形成季度和年度施工安全生產評估報告；3、為建設單位各工程項目建立獨立安全臺賬；4、委派專業人員參加工地例會；5、以甲方名義行使建設單位安全管理主體責任。
2.4 全過程咨詢服務期：540日歷天，（具體與施工期同步，包括竣工驗收階段和缺陷責任期階段監理咨詢服務，同時配合至竣工結算審核結束）。
2.5 全過程咨詢招標最高限價： 928729元；
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1 具有獨立訂立合同的能力；
3.2 未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3.3 企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4 本次招標要求投標人須具備 建設行政主管部門核發的市政公用工程監理乙級及以上資質或工程監理綜合資質（在有效期內）；
3.5本次招標 接受 聯合體投標。以聯合體投標的，聯合體牽頭人必須是監理單位，項目總負責人必須是聯合體牽頭人的企業員工。組成聯合體投標的，由監理單位和造價咨詢單位組成不超過2家的聯合體，聯合體申請人必須明確牽頭人，聯合體雙方必須簽訂聯合體協議書（聯合體成員應具備上述資格要求）。申請人為聯合體的，聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格申請；采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。
3.6本次招標對投標人擬派總項目負責人（總監理工程師）的要求： 市政公用工程專業國家注冊監理工程師資質（在有效期內）；
3.7本次招標對投標人擬派專業監理工程師的要求： 中標后在合同簽訂前按照江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2017】第35號文、【2019】第3號文規定和投標承諾進行配備；
3.8本次招標對投標人擬派其他咨詢人員的要求：中標單位在合同簽訂前按照江蘇省住房和城鄉建設廳公告〔2017〕第35號文、〔2019〕第3號文規定進行配備；
3.9本次招標對投標人擬派總監理工程師在監工程的要求：本工程參照執行連建質【2007】551號文。一名總監理工程師原則上只能擔任一項委托監理合同的項目總監理工程師工作，當需要同時擔任多項委托監理合同的項目總監理工程師工作時，須經原在監項目的建設單位同意（建設單位同意書原件掃描上傳至投標文件中）且最多不得超過三項。總監理工程師不能同時在跨設區市的項目上任職；
3.10其它要求：
（1）根據江蘇省住房和城鄉建設廳公告第15號文等規定，省外企業要審查監理企業的《核驗通知書》，沒有進行項目核驗的監理企業不予審查通過。
（2）本工程要求投標人在參加工程投標時應慎重考慮擬安排工程管理的監理機構組成人員，并在相關文件中提出擬安排的監理機構組成人員名單，監理機構人員均應為本單位具有相應資格的從業人員。
（3）中標總監不得采取任何形式（方式）委托他人進行監理，必須承諾親臨現場，實際指揮監理。
（4）本工程招標工作執行蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函〔2017〕12號文、連建發[2021]336號、連建發[2021]338號文。
投標企業未被限制投標、投標人無借牌掛靠等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾。（格式詳見投標文件格式）
投標人、法定代表人、項目總負責人無行賄犯罪記錄及不良行為由投標人自行承諾。（格式詳見投標文件格式）
（5）投標單位不得存在下列情形之一：
A、為招標人的附屬機構（單位）；
B、為本標段提供招標代理服務的；
C、與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；
D、與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；
E、與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；
F、法律法規規定的其它情形。
（6）授權委托人必須是擬報項目總監，有法定代表人授權書，為投標單位正式職工，提供2024年6月-2024年11月由社保機構出具社保繳納證明材料（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，如是退休人員需提供單位聘用合同及退休證明），全程參與招投標過程（含異議投訴）等投標過程的各項活動，不接受其他被授權委托人參與投標過程中各環節的活動，授權委托書授權期限應同投標有效期。
（7）本項目執行“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。失信被執行人名單以“信用中國”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間
（8）在工程所在地被行政監督主管部門限制準入且在有效期內的單位或項目負責人。
3.11 符合法律法規規定的其它要求。
滿足以上條件，資格審查合格。本項目依據蘇建招辦【2015】6號文的要求，不再接收和查看書面原件,請投標人完善誠信庫及時上傳更新相關資料。
4.評標辦法：綜合評估法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時，應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應由招標人代表隨機抽取確定排序。
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條款號
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條款內容
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編列內容
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2.2.1
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分值構成(總分100分)
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投標報價：38分
實施方案： 20 分
項目管理機構： 21分
擬投入現場的設備、檢測儀器等：5分
類似工程業績：16分
投標文件的實施方案得分取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
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2.2.2
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評標基準價計算方法
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□方法一：以有效投標文件的最低投標報價為評標基準價。
□方法二：以有效投標文件的次低投標報價為評標基準價。
￡方法三：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K。
K值在開標前由招標人隨機抽取確定，K值的抽取范圍為95%、96%、97%、98%。
R方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值A,最高投標限價為B,則:評標基準價=A×Q1+B×Q2。
Q2=1-Q1，Q1的取值范圍：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在開標前在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定。
計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。
最高投標限價B= 萬元。
除確認存在計算錯誤外，方法三和方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
（本項目選擇方法四）
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條款號
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評分因素
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評分標準
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分值
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2.2.2.3
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投標報價（38分）
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投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離
評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%，扣減0.2分；投標報價每低于評標基準1%，扣減0.1分；偏離不足1%的，按照插入法計算。
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38分
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實施方案（20）
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質量控制方案
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有具體控制措施及方法
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3分
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進度控制方案
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有具體控制措施及方法
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3分
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投資控制方案
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有具體控制措施及方法
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3分
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安全控制方案
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有具體管理措施及方法
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2分
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合同及信息管理方案
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有具體管理措施及方法
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2分
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組織協調方案
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有具體協調措施及方法
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2分
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工作制度
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有具體工作制度
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2分
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技術建議
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針對本工程特點、提出工作重點、難點，并制定相應措施和合理化建議
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3分
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1、評標委員會按以上評分因素和評分標準對實施方案進行評審。
2、實施方案各評分點得分應當取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。實施方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。
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項目管理機構（21）
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項目總負責人（總監理工程師）
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1、總監理工程師具有高級工程師及以上職稱得2分。
2、總監理工程師具有市政公用工程或公路工程專業一級注冊建造師得2分
3、總監理工程師取得國家監理工程師執業資格證書滿5年及以上的得2分（年限以執業資格證書簽發時間為準）；
注：上述相關證書原件掃描上傳至投標文件，評標時以投標文件中獲取的資料為準，否則不得分。
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6分
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項目組成員
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1、專業監理工程師及其他監理人員。本工程須投入專業監理工程師（道橋專業）不少于1人；其他監理人員不少于2人。滿足上述全部要求的，得基本分5分，不滿足不得分。
2、道橋專業監理工程師為具有國家注冊監理工程師（市政或公路工程）且具有高級工程師及以上職稱證書的加2分，本項最多得2分；
3、造價咨詢負責人具有土木建筑或交通運輸專業注冊一級造價師證書的得2分，同時具有國家注冊監理工程師證書和國家注冊一級建造師證書的和高級工程師及以上職稱證書得的2分，本項最多得4分；
4、安全負責人具有注冊安全工程師證書的得2分，同時具有國家注冊監理工程師證書和高級工程師及以上職稱證書得的2分，本項最多得4分；
注：
項目監理機構人員均須為投標人本企業人員，投標時需要提供為擬報項目組成員繳納的近六個月（2024年06月至2024年11月）由社保機構出具社保繳納明細證明，并加蓋社保機構章；不接受聘請退休人員。
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15分
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擬投入現場的設備、檢測儀器等（5分）
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1、自有檢測設備得5分：包括全站儀、經緯儀、水準儀、混凝土回彈儀、混凝土鋼筋檢測儀，設備齊全得5分，每少一件扣1分，扣完為止。（以上設備須提供標明投標人名稱的檢定證書掃描件或校準證書原件掃描件及標明投標人名稱的原始發票掃描件）。
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5分
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類似工程業績（16分）
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1、企業業績：
①投標企業自2020年01月01日至今承擔過單項合同工程造價在2200萬元的工程監理項目，項目必須包含單跨跨度在40米及以上橋梁工程，有1個得2分，最高得4分。
②投標企業自2020年01月01日至今承擔過市政或交通工程造價審計項目（包含跟蹤審計或竣工結算審核），有1個得2分，最高4分。
③投標企業自2020年01月01日至今承擔過市政或交通工程安全咨詢項目，有1個得2分，最高4分。
2、項目總負責人（總監理工程師）業績：
總監理工程師自2020年01月01日至今承擔過單項合同工程造價在2200萬元的工程監理項目，項目必須包含單跨跨度在40米及以上橋梁工程，有1個得4分，最高4分。
說明：
（1）總監理工程師相關業績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監理工程師類似工程業績。
（2）總監理工程師發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經過備案的總監理工程師變更證明。
（3）監理業績證明材料，必須提供中標通知書（或直接發包書）、監理合同及竣工（或交工）驗收證明書，缺一不可。造價咨詢業績認定材料必須提供咨詢合同，否則不予認可，（同一個項目不同標段只算一個業績），業績時間以咨詢合同簽訂時間為準。安全咨詢業績認定材料必須提供安全咨詢合同，否則不予認可，業績時間以咨詢合同簽訂時間為準。
（4）監理類似業績認定時間以竣工（或交工）驗收證明書上標明的驗收日期為準。工程造價以監理合同為準。
（5）提供的業績證明材料必須能清晰反映工程規模、總監姓名、時間等需要明確的內容，沒有明確、缺項、含糊不清的不予計分。若提供的書面材料不能證明工程規模、時間等，則需提供建設單位書面證明文件并加蓋法人章。
（6）企業業績與總監業績不重復計分，以上業績證明材料原件彩色掃描上傳。
（7）如經核實偽造經歷及業績證明文件者，按規定作廢標處理；如已中標或簽訂合同，則取消其中標資格并沒收其投標保證金。監理工程類似業績招標人可能在中標后采用考察方式核實類似工程業績，如核實屬偽造，則取消其中標資格并沒收其投標保證金。
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16分
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5.招標文件的獲取
5.1獲取時間：請于2024年12月19日8時30分至12月25日18時00分。
5.2獲取方式：網上獲取。
報名時需攜帶下列資料：
（1）投標單位針對本項目的法人授權委托書或介紹信（原件）；
（2）經辦人身份證（復印件），并提供原件供查驗；
（3）營業執照副本（復印件）、資質證書（復印件）；
（4）項目總負責人資質證書（復印件）；
報名時，請投標人將上述資料掃描件加蓋公章發送至電子郵箱916051934@qq.com，投標人須備注聯系人及聯系電話，報名審核通過后招標文件通過電子郵箱發送至投標人。
6.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間為2025年 1 月 8 日 15時 00 分，地點為：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司會議室（連云港市海州區解放東路138號2樓）。
6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接受。
7.發布公告的媒介
本次招標公告在 連云港市交通控股集團有限公司網站 (發布公告的媒介名稱)上發布。
8.聯系方式
招 標 人：連云港市交通發展有限公司
地 址：連云港市海州區東鹽河路10-1號
聯 系 人：王工
電 話： 18865736778
招標代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司
地 址：連云港市解放東路138號
聯系人：楊洋
電話：19951884224